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Opinión: Si se puede elegir Intendentes y transferir competencias

Publicado por: Claudio Nuñez | jueves 29 de septiembre de 2016 | Publicado a las: 16:26

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Por Marcelo Carrasco Carrasco, presidente Ancore

El día de ayer se aprobó en la Comisión de Gobierno del Senado que la elección del órgano ejecutivo del Gobierno Regional (Gobernador Regional), este será elegido por sufragio universal por un umbral del 40% más uno, es decir, por votación popular de los ciudadanos de cada región libre y soberanamente podrán elegir quien será su autoridad en la región. Pero a la vez crea además, la figura de Secretario Regional Presidencial quien será la más alta autoridad, ello por tres votos  a favor en la comisión, este secretario regional presidencial será designada directamente por el Presidente o Presidenta de la Republica. ANCORE siempre propicio que la primera autoridad regional fuera electa por votación directa de los ciudadanía, además siempre hemos sido claro que esperamos que nuestro país sea un estado unitario pero descentralizado en materias de administración, presupuesto para responder a las necesidades particulares y naturales de cada región.

Pero sin perjuicio de esta tremenda y transcendental reforma constitucional sobre la primera autoridad regional, es a la vez preocupante que el nuevo Gobernador Regional con su Consejo Regional solo podrá administrar el 8% del prepuesto regional los FNDR y el Secretario Regional Presidencia dispondrá de la administración del 92% del presupuesto que se invierte en las regiones y será el jefe de los Seremis y directores de los servicio centralizados. Es decir, que se seguirá dependiendo obligadamente de las decisiones y directrices del gobierno central sobre las necesidades particulares de cada región del país, por ejemplo para poder abordar el problema de la falta de agua rural en nuestra región la solución no estar en recurrir al Gobierno Regional, sino más bien en el Secretario Regional Presidencial quien detentara la autoridad sobre muchas materias y servicio públicos nacionales, claramente lo mismo de hoy sin mayores resultados tal como lo demuestra la encuesta CASEN.

Además, ayer en la misma sesión de la Comisión de Gobierno del Senado los CORES, conseguimos un gran logro por el cual constitucionalmente se establecerá nuestro rol de fiscalización dentro del gobierno regional. Este tremendo avance no servirá de nada si el nuevo Gobernador Regional no tiene las competencias mínimas y atribuciones necesarias para tomar decisiones e instruir líneas de acción a los servicios públicos naciones que están en la región, por ello pedimos la seriedad y respeto por los problemas de nuestra gente y no ser populistas en cuanto a las reformas y logros alcanzados.

Con las campañas municipales a todo vapor ANCORE, no puede dejar de sustraerse de su obligación de manifestar su profunda preocupación sobre lo que acontece y podrá venir en un futuro no muy lejano en las regiones y sus comunas por la pronta finalización de la reforma constitucional sobre la descentralización y elección por sufragio universal de los intendentes de la cual siempre hemos estado de acuerdo.

Pero nuestra preocupación no es un mero discurso es fruto de nuestra responsabilidad y estudio paciente de la actualidad del país, esta asociación nacional integrada por consejeros regionales de todo el país, organización que tiene marcado pluralismo multipartidista donde todas las corrientes políticas y de pensamiento se pueden manifestar libre y abiertamente con el único fin de representar a todos nuestro electores que ven en nosotros la posibilidad realmente ser representados a nivel regional para manifestar sus legítimas y naturales necesidades e inquietudes hacia el poder ejecutivo y legislativo, nuestra responsabilidad es producto natural de los principios y objetivos de nuestra asociación.

Por otro lado no habrá nada nuevo para las regiones y comunas en materia presupuestaria, los recursos los continuara administrando el gobierno central de turno como lo ha sido históricamente.

ANCORE ve con inquietud que sigue insistiendo en no entregarle las atribuciones necesarias al nuevo gobernador regional distintas a los consejeros regionales, facultades sin las cuales el nuevo gobierno regional no podrá responder a la creciente y legitima autonomía que claman las regiones de nuestro país, se pretenden disfrazar por parte del gobierno y de algunos legisladores que con la elección por sufragio universal de la nueva primera autoridad regional se realizara por arte de magia la anhelada descentralización, esto solo será una respuesta facilista a las aspiraciones de fortalecimiento político, administrativo y financiero de las regiones. Más aún el proyecto de ley enviado por el ejecutivo y que actualmente se discute en el Senado crea más autoridades como el secretario regional presidencial, el jefe de área metropolita, entre otras. Ello solo creara más burocracia y aletargamiento en el aparato estatal, hoy podemos decir producto de lo que insiste el gobierno que el “secretario regional presidencial”, será un superintendente en las sombras de plena confianza del presidente de la república, y detentara autoridad sobre políticas publicas y servicios regionales centralizados, además sobre algunas materias públicas de la región, que se implementa directamente por el gobierno central. Con esto se estar sobre la poca autoridad que tendrá el gobierno regional compuesto por gobernador regional y los consejeros regionales electos democráticamente.

ANCORE, espera que la sabiduría y la mirada país de sus legisladores puedan mejorar la actual reforma en discusión por que depende de uds revertir el error que se puede cometer de no entregar las herramientas y derechos que los gobiernos regionales deben necesariamente detentar para dar repuesta cabal y plena a los requerimientos de los habitantes de las regiones, anhelos que son históricos de nuestro país y de sus habitantes que hoy ven con la elección por sufragio universal de la nueva primera autoridad regional se les dará solución y respuesta a la aspirada descentralización del gobierno central.

La elección de los nuevos intendentes si se puede pero también con traspaso de competencias reales para las tareas de gobierno regional y con ello dar respuesta oportuna a los requeriremos de los habitantes de nuestros territorios, honorables senadores de ustedes depende ello.


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