Cuando resta menos de un mes para las primeras elecciones de gobernadores de nuestro país, un proceso histórico que resulta clave para para el futuro de la regionalización, el consejero por La Araucanía, Marcelo Carrasco, que además preside la Asociación Nacional de Consejeros, Ancore, afirmó que “sin descentralización financiera no hay descentralización”, luego de participar en la Comisión de Hacienda del Senado, que discute la modificación de la ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.

“Hemos solicitado al Senado impulsar un fuerte proceso de descentralización financiera, donde las regiones puedan tomar sus propias decisiones, por sí mismas y terminar con el paternalismo nacional, si no hay descentralización fiscal no hay descentralización en Chile, hoy los Gobiernos Regionales administran menos del 10% de lo que el estado invierte en nuestras regiones”, señaló Carrasco.

“Los Senadores, García Ruminot, Lagos Weber, Montes y Pizarro, entendieron nuestras indicaciones y solicitaron al ejecutivo debatir estos planteamientos en detalle, por su parte Hacienda se comprometió a revisar cada una de las observaciones que presentamos”, añadió. 

El Presidente de Ancore, dijo que es vital contar con un presupuesto distinto, ya que el FNDR es uno de los presupuestos más centralizados que tiene la administración del estado. “Creemos que debemos avanzar en un proceso real de descentralización financiera y pasar a un fondo de desarrollo regional y equidad territorial, donde exista una partida de gobiernos regionales a nivel nacional, directa del tesoro público , al igual como los ministerios y no ser más un programa del Ministerio del Interior, si queremos avanzar en los procesos de descentralización financiera debemos avanzar en la creación de un fondo de desarrollo regional y equidad territorial con presupuesto paralelo, dentro de un Estado unitario, pero descentralizado”, agregó.

“Nuestro análisis desde Ancore es que no hay mayor aporte, solo se aclara que el coordinador de los secretarios regionales ministeriales, jefes de servicios y directores es el delegado presidencial y se destaca que el Consejo Regional, y así se establece, es quien aprueba el Anteproyecto Regional de Inversiones”, señaló.

Respecto a que el proyecto establece que el gobernador regional deberá elaborar un proyecto de presupuesto de inversión con una programación financiera de mediano plazo, incluyendo una proyección de todos los ingresos y gastos para los tres años subsiguientes, que debe ser presentado al Core para su aprobación y después enviarse a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, la que lo remitirá al Ministerio de Hacienda, Marcelo Carrasco dijo que es imposible hacer una proyección de ingresos, “si los Gobiernos Regionales no tienen Rentas y dependen del Estado Nacional para su financiamiento”.

“Uno de los temas importantes para cada una de las regiones es el Presupuesto Regional, es por esto que, si se quiere realmente fortalecer la descentralización financiera de los Gobiernos Regionales, estos no pueden estar Bajo la Figura de Capítulos dependiente del Ministerio del Interior”. comentó el consejero Carrasco. 

“Además, estamos solicitando la modificación al Decreto N°854 del 29.09.2004, que determina clasificaciones presupuestarias, porque si queremos avanzar en realidad en un Chile descentralizado, debemos avanzar en procesos que lo sustenten financiera y políticamente, si no será un proceso a medias, y esto es lamentable, porque las regiones no pueden seguir esperando”, finalizó.