Este lunes los ministros de Hacienda, Mario Marcel; de Bienes Nacionales, Marcela Sandoval; y de Culturas, Artes y Patrimonio, Carolina Arredondo, anunciaron el ingreso de indicaciones a los proyectos de Ley de Administración de Borde Costero y Concesiones Marítimas, y al de Patrimonios Culturales, ambos en tramitación en el Congreso.

Se trata de dos materias contenidas en el Pacto Fiscal, particularmente en las medidas de impulso al crecimiento, con las que se espera contribuir a la reducción de, al menos, un 30% en los plazos de tramitación para permisos de inversión; y que también forman parte del fast track legislativo económico priorizado por el Gobierno.

El objetivo es que estas indicaciones puedan estar aprobadas antes del receso legislativo, sumándose a otras que ya han tenido avances sustanciales en su tramitación, como el proyecto de Ley Marco de Permisos Sectoriales, que está en segundo trámite en el Senado, y el proyecto de reforma al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, que está siendo votado en particular en las comisiones de la Cámara Alta.

El ministro Marcel explicó que «en estos dos casos nos encontramos con que, en el caso de las Concesiones Marítimas era, de todos los permisos, aquel que tenía mayores demoras en relación a los plazos establecidos en la ley o los reglamentos. Y en el caso de Patrimonio era donde había un mayor número de casos que estaban siendo sometidos a evaluación y entrega de los eventuales permisos. Entonces fueron dos casos especiales que, por sus características, dentro de lo que es la distribución de los permisos para inversiones, aparecían como casos más complejos. En virtud de ello se ha estado trabajando bajo el principio que definió el Presidente de la República para todos estos temas, que es focalizarse en los procesos para el otorgamiento de permisos, sin que eso implique modificar los estándares a los cuales responden; los permisos existen porque se está defendiendo algún patrimonio, algún bien público”.

Respecto a la indicación sobre la administración del borde costero y concesiones marítimas, la ministra Sandoval indicó que dice relación “con cómo optimizar los tiempos de la tramitación de estos permisos que son indispensables para el crecimiento económico del país y que actualmente demoran en promedio 4 años.

El ministerio de Bienes Nacionales tiene a cargo la administración de los bienes nacionales de uso público y la asignación de las concesiones onerosas para proyectos productivos de gran magnitud, como hidrógeno verde, litio, minería. Por lo tanto, el diagnóstico que hay es que un ministerio que tiene más competencias en lo territorial es al que le compete estar a cargo de las concesiones marítimas. La tramitación de concesiones similares le toma al Ministerio de Bienes Nacionales un tiempo promedio de entre un año y un año y medio”.

Sobre la iniciativa patrimonial, la ministra Carolina Arredondo detalló que “Chile necesita una Ley de los Patrimonios Culturales que impulse la modernización, la protección y el cuidado de los patrimonios, estableciendo una nueva relación de confianza entre el sector patrimonial, los responsables de proyectos de inversión y las comunidades de las zonas protegidas. Una ley que reconozca tanto el patrimonio material
como el inmaterial, que valore y promueva nuestra historia, y que a la vez asegure protocolos claros y eficientes”.