810.064 personas es la cantidad total de personal en la Administración del Estado de Chile a septiembre de 2023. Ésta fue una de las principales revelaciones que dejó una nueva fiscalización en materia de transparencia activa y acceso a información pública del Consejo para la Transparencia (CPLT), en que comparó la información disponible para septiembre 2022 con aquella correspondiente a septiembre 2023.

En el detalle, a septiembre de 2023, 433.697 trabajadores correspondían a la Administración Central (54%) y 376.367 pertenecían a dotación en municipalidades (46%).

Administración Central

Respecto de la Administración Central, el año 2022 existían 424.826 trabajadores públicos, mientras que el 2023, esa suma aumentó en 8.871, llegando a 433.697 personas.

Por región, y coincidiendo con las de mayor número de habitantes; la Metropolitana, Biobío y Valparaíso, son las que concentran más personal. Al contrario, Tarapacá, Aysén y Magallanes, tienen el menor número de personal.

En modalidad de contratación, la que predomina en ambos períodos (septiembre 2022 – septiembre 2023) es la de “contrata” concentrando más del 50% del personal en el sector.

Asimismo, el análisis evidencia que en 2023 el área de salud con más de 220 mil funcionarios es el sector que concentra más personal, seguido de lejos por Educación con 63 mil trabajadores. El top 3 de instituciones que tienen mayor cantidad de personal son Fundación Integra (29.176), JUNJI (23.486) y CONAF (9.341).

Municipalidades

Por su parte, respecto de la dotación de las municipalidades la fiscalización del CPLT detectó que el 2022 había 367.449 funcionarios, mientras que el 2023 aumentaron a 376.367 trabajadores.

En esa línea, la indagatoria reveló que la Municipalidad de Maipú con 3.171; la Municipalidad de Santiago con 2.662 y la Municipalidad de Puente Alto, con 2.518, son los municipios que concentran mayor cantidad de trabajadores en el país.

Por su parte, otro dato a relevar es que tanto el 2022 como el 2023, entre los 5 municipios con más personal contratado bajo la modalidad de honorarios, se encuentran las municipalidades de las dos comunas con mayor cantidad de habitantes de Chile, como son Maipú y Puente Alto con un promedio de 60% de sus trabajadores bajo ese régimen.

Fiscalización en Acceso a la Información

En materia de acceso a información, la indagatoria desarrollada por el CPLT detectó diversas barreras. Al respecto, el presidente del CPLT, Bernardo Navarrete, señala que: “Es preocupante que el 9% de los organismos de la Administración Central y un 35% de las municipalidades presenten problemas en la disponibilidad o actualización de la información de su personal. Todos los organismos que están supeditados a la Ley de Transparencia deben tener la información correspondiente publicada en sus sitios electrónicos para que la ciudadanía pueda acceder a ella sin barreras. En el caso de que persistan estas irregularidades, vamos a iniciar las investigaciones sumarias y establecer las responsabilidades y sanciones que correspondan, lo cual es nuestra misión mandatada por ley y que haremos cumplir”.

Con respecto a esta fiscalización, el titular del Consejo añadió que: “Resulta relevante poder determinar con certeza la cantidad de personal de la Administración del Estado y su distribución, toda vez que estos datos son fundamentales para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, y están directamente relacionados con un uso eficiente de los recursos que se destinan para las remuneraciones de estos funcionarios”.

Es importante destacar que el año 2023 los organismos de la Administración Central del Estado ejecutaron un total de $13.801.528 millones de pesos en gastos de personal, lo que corresponde a un 21% del presupuesto ejecutado en ese período. En relación con los municipios, el gasto en personal en 2023 alcanzó en promedio un 27% respecto del total de ingresos percibidos el año 2022, representando de manera agregada un total de $1.760.540 millones de pesos.